Исландия. Демократия 2.0Исландия. Демократия 2.0Исландия. Демократия 2.0
Дискусія

Исландия. Демократия 2.0. «Краудсорсинг» новой конституции

Жером Роос
Исландия. Демократия 2.0. «Краудсорсинг» новой конституции
Исландия учит нас, что так быть не должно. Атлантические течения и арабские ветра достигли европейской периферии. Свержение народом первого правительства на европейском континенте – лишь вопрос времени. Демократия 2.0 в пути. И ее уже никто не остановит

16.06.2011

Всего лишь за три года Исландия прошла путь от коллапса к революции – и обратно, к экономическому росту. Что можно извлечь из опыта Исландии, как применить ее опыт прямой демократии?

Спустя два-три года после экономического коллапса и краха исландского правительства, страна совершила заметный рывок, вернувшись к экономическому росту. На этой неделе она даже добилась похвалы со стороны иностранных инвесторов – несмотря на то, что позволила своим банкам обанкротиться и отказалась выплачивать их долги. А это уже противоречит самой идее, господствующей среди европейского правящего класса, гласящей о том, что банкротство банков и дефолт обязательно вызывают катастрофические экономические последствия.

Теперь, без какого-либо исторического прецедента, правительство Исландии решило составить проект новой конституции при помощи онлайн-подключения к этому самих граждан страны. По сути, это создание реальной демократии с помощью «краудсорсинга» (коллективный поиск решений вместо «аутсорсинга» – ориентации на мнение дорогостоящих экспертов извне – прим. Д.К.). Избиратели теперь участвуют в этом не только на заключительном этапе, изъявляя свою волю на референдуме. С помощью социальных медиа исландцы имеют возможность напрямую участвовать в самом процессе подготовки конституции. Это и есть подтверждение демократии участия. Демократия 2.0.

Каким образом исландцы смогли добиться этого? И какие уроки может извлечь европейская периферия, находящаяся нынче в затруднительном положении?

Вернемся в 2009-й год. Спустя несколько месяцев после краха банков, крупнейшего в экономической истории страны, исландцы массово вышли на улицы, протестуя против банкиров, ставших причиной кризиса и невежественных политиков, допустивших его развитие. Пока весь мир наблюдал за инаугурацией Обамы, народ Исландии сверг свое правительство и потребовал референдума по вопросу о государственном долге.

На референдуме исландцы решили не возвращать средства иностранным кредиторам – Великобритании и Нидерландам, весьма глупо поместившим свои сбережения в один из крупнейших в мире "дутых" банков "Icesave". Хотя президент уже и наложил к тому времени вето на обязательство о выплате, референдум все равно состоялся. Он имел больше символическое значение, но его результаты  (93% участвовавших проголовали против выплат банковских долгов) знаменовали собой начало эпической битвы между властью народа и иностранными экономическими интересами.

Что наиболее интересно в данном случае – последствия оказались далеко не столь катастрофическими, как предсказывали некоторые европейские самозваные экономические «эксперты». Более того, через два года после отставки правительства, Исландия совершила стремительный рывок, вернувшись к экономическому росту, за что и была вознаграждена иностранными инвесторами. Как писал на днях "Wall Street Journal":

«Первый, после экономического и банковского коллапса 2008-го, выпуск международных облигаций Исландии был буквально расхватан инвесторами. Пятилетний миллиардный заем под менее чем 5% стал сигналом восстановления международного доверия и свидетельствует о благоприятном повороте в экономике, рост которой будет в этом году предположительно равняться 2,25%».

Поэтому-то и неудивительно, что на опыт Исландии ссылались и испанские «возмущенные» (indignados) во время массовых протестов, охвативших Испанию в мае. Демонстранты в Испании несли плакаты «Исландия моя цель» и «Думаю об Исландии». Исландская модель также вдохновляла и протестное движение в Греции, где ситуация все более накаляется. Каков же основной урок дает Исландия европейской периферии, находящейся в затруднительном положении?

Во-первых, следует ознакомиться с замечательной работой Роберта Уэйда, бывшего профессора Лондонской Школы Экономики, чтобы понять, что ошибки Исландии, приведшие к кризису, были просто более радикальной версией наших действий в области экономики на континенте: либерализация капитала в сочетании с финансовой дерегуляцией и беспрецедентным политическим равнодушием, в то время как буквально на глазах надувался огромнейший пузырь.

Уэйд помогает понять, чего делать нельзя. Но, вероятно, сейчас интереснее было бы знать, что следует делать. В этом отношении напрашивается весьма интересный вывод: если позволить банкам объявить банкротство и отказаться выплачивать долги иностранным кредиторам, это, конечно, вызовет негативные последствия – но ненадолго. И последствия эти – преимущественно вина опрометчивости самих банкиров, собственно, и спровоцировавших кризис.

Вместо социализации убытков банков и принуждения обычных людей (не являющихся причиной кризиса) платить за кризис, исландская модель принуждает самих банкиров платить за собственную глупость. Во время исландского кризиса все три крупнейших банка страны обанкротились. И правительство их не спасало.

Во-вторых, Исландия отдала под суд виновных в кризисе. В данном случае это не только свершение правосудия, но и прецедент, демонстрирующий, что опрометчивые спекуляции финансами простых людей и в будущем не сойдут с рук. Ключевые фигуры банковского сектора были арестованы, а против бывшего премьер-министра выдвинуто обвинение. Криминализация опрометчивых спекуляций – первый шаг на пути к реальной демократии.

В-третьих, Исландия сделала то, чего не ожидал никто из приверженцев неолиберальной догмы. Как и Малайзия во время Восточноазиатского кризиса 1997-98, несмотря на неодобрение МВФ, правительство Исландии создало институт контроля над капиталом, который должен остановить отток «горячих» денег (капитала, вывозимого за границу из опасения налогового обложения – прим. Д.К.) еще в самом начале банковского кризиса. Евросоюзу следовало бы сделать то же самое (да и сейчас это еще можно сделать), чтобы остановить отток капитала с периферии.

В-четвертых, (и очевидно, что это самый важный из всех исландских уроков), исландцы смогли сорвать неолиберальную смирительную рубашку, в течение длительного периода вынуждавшую местных политиков служить интересам финансового сектора. Благодаря массовой мобилизации народ свалил правительство и учредил новую форму политического участия. Написание конституции посредством «краудсорсинга» символизирует рождение новой, реальной демократии.

И вот результат – Исландия медленно, но уверенно начинает оправляться от последствий сильнейшего за послевоенное время экономического коллапса. В тоже время Греция, Испания, Португалия и Ирландия, наоборот, похоже, увязли в глубокой рецессии (если не в самой настоящей депрессии) на долгие годы.

Пока Европейский Центробанк, МВФ и Германия будут и дальше требовать полной выплаты долгов, налагая драконовские (и, по сути, контрпродуктивные) меры экономии – на долю миллионов человек выпадут лишь трудности и лишения. «Потерянное поколение» уедет из этих стран в поисках новых возможностей. Бессчетное количество жизней, предприятий, семей и надежд будут разбиты. И ради чего? Ради горстки банкиров, отказывающихся от легкой «стрижки»?

Исландия учит нас, что так быть не должно. Атлантические течения и арабские ветра достигли европейской периферии. Свержение народом первого правительства на европейском континенте – лишь вопрос времени. Демократия 2.0 в пути. И ее уже никто не остановит.

Перевод Дмитрия Колесника

roarmag.org


Підтримка
  • BTC: 1Dj9i1ytVYg9rcmxs41ga2TJEniLNzMqrW
  • BCH: 18HRy1V7UzNbbW13Qz9Mznz59PqEdLz1s9
  • BTG: GUwgeXrZiiKfzh2LW7GvTvFwmbofx7a4xz
  • ETH: 0xe51ff8f0d4d23022ae8e888b8d9b1213846ecac0
  • LTC: LQFDeUgkQEUGakHgjr5TLMAXvXWZFtFXDF
2011-2018 © - ЛІВА інтернет-журнал