Отмена социалки: без больничных и декретных выплат

На днях украинцев фактически лишили выплат по больничным, декретным отпускам, а также оставили их без компенсаций за ущерб здоровью на рабочем месте.

Обнуление этих прав произойдет уже с 1 января 2023 года, когда Фонд социального страхования (Соцстрах) присоединят к Пенсионному фонду, который стабильно испытывает огромный дефицит финансовых средств. Верховная Рада одобрила соответствующий законопроект под номером 3663, и в ближайшие дни его подпишет президент Владимир Зеленский.

Автором очередного антисоциального закона стал депутат Михаил Папиев – бывший министр социальной политики Украины. По его расчетам, сокращение расходов при объединении ведомств позволит государству сэкономить 2−3 миллиарда гривен страховых средств в год. А то, что эта экономия осуществляется за счет нуждающихся в помощи украинцев, в текущей ситуации никого не волнует.

В рамках этого законопроекта фактически отменяется целый ряд социальных прав наемных работников.

В частности, украинцев лишат права на лечение и реабилитацию за счет Соцстраха после получения профессиональных заболеваний и травм на производстве. Также ликвидируется социальная помощь слепым и глухим работникам, а работающим женщинам, которые уходят в декретный отпуск, вместо компенсации зарплаты в полном размере будут выплачивать ее небольшую часть.

Фонд социального страхования больше не будет в обязательном порядке компенсировать затраты на протезы и прочие необходимые инструменты для работников, получивших производственные травмы. Соцстрах в принципе избавят от необходимости тратиться на медицинскую и социальную помощь для людей, которые пострадали на производстве.

Образно говоря, если строителю перебило ноги плитой из-за нарушений техники безопасности, которые регулярно допускают строительные компании, это будет его личной проблемой.

Украинские работники также лишаются права на получение пенсии по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве. Хотя чиновники наверняка понимают, что покалеченные на работе инвалиды сами себя никак не прокормят.

Аргументы представителей власти, которые продвигают сейчас данный законопроект, в основном сводятся к тому, что все эти права, которые были предоставлены работникам при «совке», последние тридцать лет работали с большим скрипом.

Получить социальные компенсации и выплаты было действительно тяжело. Работникам приходилось оббивать бюрократические пороги, собирать справки, писать заявления, обращаться за помощью к юристам. Государство, как правило, расплачивалось по с ними неохотно, максимально затягивая этот процесс.

Однако, в конце концов, люди все-таки получали деньги, которые помогали их выживанию. Конечно, иногда их оставляли ни с чем, несмотря на формально прописанное в законе право на социальную компенсацию. Но власти действуют в этой ситуации с особым цинизмом. Они решили бороться с нарушениями социальных прав, отменив эти права полностью.  

Заместитель Федерации профсоюзов Украины Владимир Саенко подчеркивает, что наемные работники и частные предприниматели выплачивает налог, который распределялся между Фондом социального страхования, Пенсионным фондом и Фондом страхования на случай безработицы. Пропорции распределения определяло правительство. Соответственно, средства из этих фондов распределялись на пенсии, больничные и пособия по безработице, и при этом Соцстрах никогда не был дефицитным – в отличие от Пенсионного фонда.

«Если слить эти две структуры (Пенсионный фонд и Соцстрах) – черная дыра Пенсионного фонда полностью поглотит Соцстрах вместе с его ресурсом. Соответственно, все средства пойдут на выплату пенсий, чтобы разгрузить бюджет. Про декретные, отпускные, санаторно-курортную реабилитацию можно забыть», – подчеркивает Саенко.

Это совершенно очевидная перспектива. Однако комментарий профсоюзов не вызывает у власти реакции, потому что в современной Украине профсоюзное движение больше ни играет серьезной роли, а его представители не пытаются по-настоящему отстаивать последние социальные права наемных работников.

Бывший вице-премьер-министр Украины Павел Розенко говорит, что ситуация с финансированием Пенсионного фонда еще хуже, чем кажется, потому что фонд критически перегружен задачами. На него свалили буквально все, что еще осталось в стране от социальной политики.

«Большое количество вопросов, связанных с пенсиями, субсидиями, травмами на производстве не могут быть решены в онлайн-режиме, а требуют личного присутствия. При этом сейчас, когда огромное количество людей были вынуждены сменить место проживания, потеряли жилье или получили травмы, количество этих вопросов резко возросло. Все эти функции теперь передаются одному учреждению без увеличения количества его работников. В результате людям будет намного тяжелее получить необходимые консультации и решения», – предупреждает о последствиях Розенко.

Украинский эксперт по трудовым правам Наталья Ломоносова утверждает, что украинское государство целенаправленно сокращает список социальных обязательств, максимально ослабляя социальную защиту населения Украины.

«Точно так же мы эту тенденцию наблюдаем в утвержденном летом постановлении о том, что теперь официально зарегистрированных безработных, если они не трудоустроились за 30 дней, можно привлекать к общественно-полезным работам, а тех, кто отказывается, лишают статуса безработного и выплат пособия. Фактически государство в одностороннем порядке снимает с себя обязательства выплачивать помощь, когда наступает страховой случай – безработица», – говорит эксперт.

По словам Ломоносовой, чиновники начали снижать на бумаге количество безработных – несмотря на то, что их стало гораздо больше, потому что война остановила работу множества предприятий. Следовательно, после ликвидации Соцстраха правительство, скорее всего, попытается ликвидировать Государственную службу занятости, чтобы сэкономить на социальной помощи еще больше денег.

Тем более, что премьер-министр Украины Денис Шмыгаль на днях рассказал газете Frankfurter Allgemeine Zeitung о том, что в стране не хватает средств на пенсии и зарплаты.

Законопроект №3663 не стал ни для кого большой неожиданностью, потому что он полностью отвечает духу государственной политики Украины, где экономят на всем – кроме расходов на военно-силовой блок и обслуживание внешних заимствований.

К тому же, отмена выплат по больничным, декретному отпуску и компенсаций за травмы на производстве, по существу представляет собой продолжение политики декоммунизации, которая является стержнем государственной идеологии Украины. Никакой «совок» в современной украинской реальности действительно не уместен. И это касается не только памятников.

За последнее время в стране отменили ряд основополагающих прав, доставшихся в наследство с советского периода, включая право на восьмичасовой рабочий день, заодно наступив на горло украинским профсоюзам.

Если же какие-то права еще и остались на бумаге, то их просто не соблюдают – чтобы затем отменить, как «устаревшие», «неработающие», «не отвечающие актуальным реалиям нового времени».

Современная Украина живет, словно в последний день, сбрасывая с балласта трудовые права, социальную защиту и медицину. И хотя это эту политику объясняет военным временем, никто не обещает возвращать гражданам отобранную у них «социалку».

Дмитрий Ковалевич

Читайте по теме:

Дмитрий Ковалевич. Лишняя восьмерка. Как обнуляют трудовые права 

Володимир Чемерис. Трудовий кодекс і робітничий рух в Україні

Юрий Латыш. Реформы длиною в жизнь

Дмитрий Ковалевич. Что готовит Украине новый Трудовой кодекс?

Виталина Буткалюк. Страна массовой бедности

Алексей Символоков. Украинские профсоюзы: причины кризиса

Григорий Глоба. Шахтерский протест и правосудие олигархов

Андрей Манчук. Киев. Традиция Первомая

Іван Франко. Про соціалізм

Володимир Чемерис. Революція під землею

Михаил Волынец. Акт отчания: в Украине бастуют шахтеры

Вячеслав Азаров. Забастовка как механизм демократии

Евгений Деркач. Как я работал в Европе