Санкции: жестокие, бесчеловечные, бесполезные

Санкции – это форма коллективного наказания. В подавляющем большинстве случаев их издержки ложатся на плечи невинных граждан. И это не альтернатива войне, а одна из ее разновидностей. Многочисленные американские санкции по всему миру нужно отменить.

Правительство США вводит санкции против стольких стран, что уследить за всеми очень трудно. И если о некоторых из них вы наверняка знаете — в отношении России, Сирии, Ирана и Венесуэлы, — то о других могли и не знать: Никарагуа, Йемен, Афганистан и Мьянма. И еще у Вашингтона официальные враги, такие как Куба и Северная Корея, против которых он вводит рестрикции десятилетиями.

Санкции преподносятся общественности как неразрушительная и даже гуманная альтернатива военным действиям. Однако в новом отчете Центра экономических и политических исследований (Center for Economic and Policy Research, CEPR) говорится о жестокости и разрушительности санкционных режимов и их социальных издержках.

Обобщая результаты десятков исследований и изучая влияние санкций, в частности, на три целевые страны, исследование проясняет давно акцентируемый критиками такого подхода факт: санкции являются формой коллективного наказания, чьи издержки ложатся в основном на плечи невинных людей, контролируемых зачастую недемократическими правительствами, которых стремятся наказать чиновники США.

А на практике они представляют скорее альтернативную форму войны, нежели альтернативу ей.

В докладе под названием «Последствия экономических санкций для человека», подготовленном на основе 32 исследованиях, посвященных санкциям и их последствиям для людей, делается вывод о том, что «экономические санкции порождают значительные трудности в целевых странах».

Отмечается и другое: «население, которому санкции чаще всего причиняют вред, а в некоторых случаях и убивают, лишено права голоса в момент решения об их введении».

Автор этих слов, экономист Франсиско Родригес, не похож на бунтаря: он работал в ООН и Bank of America Merrill Lynch, а также являлся главным экономистом Национальной ассамблеи Венесуэлы, которая также рассматривается в докладе.

В 2018 году он консультировал кандидата в президенты от оппозиции, который бросил вызов нынешнему президенту Венесуэлы Николасу Мадуро.

Анализируя исследования санкций, Родригес делает вывод: в 30 из 32 рассмотренных случаев применения санкций имеют место «значительные негативные долгосрочные последствия для показателей человеческого и экономического развития».

Санкции приводят к существенному росту всех социально-негативных факторов – начиная с бедности, смертности, неравенства в доходах и показателей инфицирования ВИЧ среди детей и заканчивая проявлениями международного терроризма, правительственных репрессий, нарушений прав человека. И в итоге они приводят к упадку демократии.

Исследования показывают, что, когда рестрикции бьют по торговым и финансовым операциям страны, ее ВВП падает на 0,9-4,2 %, а ВВП на душу населения – общий экономический показатель для каждого отдельного человека в стране сокращается на целых 26%. Для наглядности: во время рецессии 2008 года ВВП Соединенных Штатов сократился на 4,3%.

Эти выводы оспаривает всего одно исследование, проведенное аналитическим центром Anova в Каракасе в 2021 году.

Его авторы утверждают, что санкции США в отношении Венесуэлы привели к улучшению импорта товаров первой необходимости и повышению уровня жизни. Но в CEPR говорят, что в основе этого доклада заложены программные ошибки и сомнительные варианты моделирования, включая решение исключить такие категории импорта, как крупы, масла и сахар, которые в совокупности составляли 4/5 венесуэльского импорта продовольствия в год введения санкций.

В реальности рестрикции США в отношении Венесуэлы – кампания «максимального давления», начатая администрацией Дональда Трампа в 2017 году как способ спровоцировать смену режима в стране, – привели к гораздо более мрачным результатам.

Страна пережила «крупнейший экономический коллапс с 1950 года вне военного времени», пишет Родригес. Санкциям США предшествовал обвал доходов от нефти, где она составляла 95% всего экспорта в последний год до введения санкций. Кроме того, страна сильно зависела от импорта продовольствия и медикаментов.

Ранее CEPR установил, что в период с 2017 по 2018 год из-за американских санкций в Венесуэле умерло еще 40 тысяч человек.

В 2016 году от глобального падения цен на нефть аналогичным образом пострадал ряд соседних стран, не обремененных санкциями – но они в конечном итоге восстановились, тогда как Венесуэла продолжала страдать. Авторы исследования сравнивают этот резкий спад с Йеменом, чьи нефтяные месторождения разбомбили в ходе войны с Саудовской Аравией при поддержке США.

«Коллапс нефтедобычи в Венесуэле имеет такие масштабы, которые можно наблюдать только тогда, когда армии взрывают нефтяные месторождения», – делается вывод в исследовании.

Аналогичное положение дел наблюдается и в Иране. Из документа становится ясно, что десятилетия взлетов и падений ВВП на душу населения и экспорта тесно связаны с введением западных санкций после иранской революции 1979 года, в 2011 и 2018 годах, а также с кратковременным восстановлением после подписания соглашения с Ираном и отмены санкций в 2015 году.

Исследования подтверждают многолетние утверждения критиков санкций: они не ударили по элитам, но ввергли в нищету простых иранцев и привели к хронической нехватке лекарств.

Для Афганистана проведение такой же оценки затрудняется недостатком данных и многочисленными разрушительными событиями, но в документе отмечается аналогичная ситуация с взлетами и падениями уровня детской смертности в этой стране.

76-процентный спад реального дохода на душу населения в период с 1986 по 2001 год «соответствует некоторым из крупнейших экономических коллапсов, наблюдавшихся в современной мировой истории», – пишет Родригес.

Хотя официальная статистика не публиковалась в Афганистане с момента прихода к власти талибов в 2021 году, захват США федеральных резервов страны спровоцировал там полномасштабную гуманитарную катастрофу, которую в плане ущерба простым гражданам можно поставить в один ряд с 20-летней американской оккупацией.

Все это важно иметь в виду на фоне резко возросшего количества применяемых санкций.

Как отмечается в документе, в начале 1960-х им подвергалось менее 4% стран мира, а сейчас этот показатель достиг 27%, что составляет почти треть мирового ВВП.

Согласно отчету, администрация Байдена использует это оружие повсеместно, превзойдя даже Трампа, который, в свою очередь, сам перещеголял в данном плане своего предшественника Барака Обаму.

«Трудно представить себе новые политические вмешательства на фоне стольких свидетельств их неблагоприятных и часто смертельных последствий для уязвимых групп населения», – заключают авторы документа.

Несмотря на то, что санкции ударили по простому народу различных стран, в контексте номинальных целей – свержение или принуждение правительств к смене политики – они объективно оказались не более чем жалким провалом.

Пора поднять вопрос о чрезмерном использовании этого оружия, о всех страданиях и возмущении, которое оно порождает в мире.

А пока американские чиновники продолжают бесцеремонно пользоваться этим оружием, скрывая от общественности его неэффективность и человеческие издержки. Мы надеемся, что отчет CEPR станет предлогом к новому разговору по этой теме.

Бранко Марцетич 

Jacobin

Перевод Ольги Шульц

Читайте по теме:

Мириам Бергер. Издержки войны: четыре миллиона жертв

Надежда Савченко. Ирак

Спенсер Рапоне. Мы можем остановить военную машину

Ноам Хомский. Предпосылки войны

Майкл Мур. Я не поддерживаю наших солдат

Пелле Сунвіссон. «Кожен має боротися за мир у своїй країні»

Оуэн Джонс. Антивоенные протесты и новая война в Ираке

Майкл Паренти. Нобелевская премия мира за войну

Анна Смоленская. Хватит кормить дракона!

Фархад Измайлов. Гонки военных бюджетов

Сергей Соловьев. Борьба против НАТО обязательна для левых